CON FIRMA. “Análisis del documento de modificación de los Estatutos del ICOMEM”, por Javier López de la Morena y Guillermo Sierra

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El lunes 16 de Febrero termina el plazo de presentación de enmiendas al documento de modificación de Estatutos del ICOMEM. El nuevo texto estatutario plantea dotar al Colegio de un cuerpo de doctrina que lo modernice, cambie sus actuales estructuras y lo haga más participativo y controlable. La Comisión para la Reforma pretendió en todo momento devolver a los colegiados todo el protagonismo. No va a ser fácil introducir dichos cambios dada la presión ejercida para impedir la libertad que requiere la regulación de la profesión médica, su control deontológico y la defensa de los intereses de los ciudadanos.

Debido al interés que representan las modificaciones apuntadas en el documento de Nuevos Estatutos, en lo que podría ser una profunda reforma de las estructuras colegiales y, ante la aparición de comentarios adversos a la misma, pasamos a destacar en un análisis somero, las ventajas que tendría la aprobación del nuevo texto estatutario después de pasar por el filtro de las diferentes enmiendas y su aprobación por la Asamblea.

En el Artículo 5.2 se contempla la disponibilidad de la “VENTANILLA ÚNICA”, servicio obligatorio para colegiados y ciudadanos, que facilitará los trámites administrativos.

El Artículo 10.13 informa a los colegiados de la obligación de suscribir una póliza de responsabilidad civil (por imperativo legal), dejando libertad de elección individual, fuera del Colegio.

La desafección habida hasta el momento, provocada por una estructura rígida donde se eligen unos compromisarios escasamente comprometidos, impide la presencia y opinión de muchos otros que podrían acudir si se aprueba por los colegiados el Artículo 14 del documento propuesto, que contempla como órgano soberano a la Asamblea General de Colegiados (también aludida en los Estatutos vigentes), permitiendo así la asistencia a cualquier colegiado que lo desee (diseño existente en colegios más numerosos, como el de abogados).

Artículo 16.1d: los colegiados podrán incorporar propuestas a debatir en la Asamblea General.

En el Artículo 20 se introduce la presencia dentro del Pleno de la Junta Directiva de un representante por cada una de las candidaturas participantes en las últimas elecciones, que obtuvieran el 15% de los votos. El borrador enviado por el Colegio les da voz pero no voto y, en una enmienda enviada por nosotros, se les da voz y voto; cuestión que debe ser debatida por los colegiados.

Artículo 21: También como novedad, se incluye en la Comisión Permanente la presencia de un representante elegido de entre los componentes de las candidaturas referidas en el art. anterior. El borrador tampoco le da voz ni voto, pero una enmienda nuestra le dota de esa función, ya que otra cosa desnaturalizaría su presencia en el Pleno.

Artículo 24.6: La Junta Electoral deberá ser independiente, por tanto es elegida por sorteo público y no pertenece a ningún órgano colegial.

Artículo 26.7: La Junta Electoral es la responsable de mandar la propaganda electoral, financiada en su totalidad por el propio Colegio. La Junta Electoral podrá anular la candidatura que sea financiada externamente.

El Artículo 27.3 recoge la filosofía del borrador de la Ley de Colegios Profesionales en referencia a las incompatibilidades de los cargos directivos, con cargos en partidos políticos, entidades de seguro libre, compañías o mutuas de seguros, sindicatos y fundaciones o empresas vinculadas a cualquiera de las anteriores.

Artículo 28.1g: La Presidencia o la mayoría de la Junta Directiva podrán invitar a los Plenos a colegiados, organizaciones de pacientes o ciudadanos cuando se debata un tema sanitario que les afecte.

Artículo 29: Se hace especial énfasis en la aplicación de las incompatibilidades. Declaración obligatoria de bienes de todos los cargos incluidos los pertenecientes a candidaturas no ganadoras que pertenezcan al Pleno. Declaración de Conflicto de Intereses de cargos directivos, ni para obtener ventajas personales ni para favorecer a terceros; familiares directos o en segundo grado de consanguinidad no podrán ser contratados laboral ni mercantilmente. Los cargos directivos no podrán ser remunerados, salvo los gastos generados en el desempeño del cargo, previamente justificados. Excepcionalmente Presidente, Secretario y Tesorero podrían ser remunerados en régimen de dedicación exclusiva.

En el Artículo 31 se contempla la creación de dos Vicepresidencias.

Artículo 36: Enmienda enviada por nosotros donde se añade la forma de elección de los representantes en las diferentes Mesas, dejando a la elaboración de los reglamentos internos el nº de componentes de cada una de ellas, incluida la nueva Mesa MIR.

Artículo 37.2: Los componentes de la Comisión Deontológica serán elegidos por las Sociedades Científicas y las organizaciones profesionales correspondientes.

Artículo 60: Se crea la Comisión de Control de Cuentas, para control del cumplimiento presupuestario, aprobación o rechazo de desviaciones superiores a 60.000 €, y evaluación de nuevas contrataciones. Se encarga de la elección de auditoras externa, previo concurso y de la publicación de resultados.

En la Disposición Transitoria Primera se enmienda el borrador del Colegio y se propone que una vez aprobados los Estatutos por la Asamblea General Extraordinaria la actual Junta Directiva dará por terminado su mandato y procederá a convocar elecciones en un plazo máximo de 45 días.

Así mismo proponemos la creación de un Observatorio de Calidad, constituido por los presidentes de las Sociedades Científicas y que tendría, entre otras funciones, la elaboración de un informe anual sobre la calidad de los diferentes servicios, recabando información principalmente de los profesionales. v

Esperamos que este análisis del texto que modifica los Estatutos colegiales sirva como resumen para aquellos que, por su abnegada ocupación, no tienen posibilidad de una lectura reposada del documento enviado por el Colegio.

Dr. Fco. Javier López de la Morena

Dr. Guillermo Sierra Arredondo

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1 comentario

  1. Asuncion Rosado en

    Estimados colegas,
    Tras leer vuestro artículo, se me plantean una serie de dudas y puntualizaciones. Como son extensas y no querría monopolizar este espacio, os indico el enlace donde he intentado dar mi opinión al respecto: http://bit.ly/17aJZ1Q
    gRACIAS DE NUEVO

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