El Constitucional anula la integración forzosa de médicos APD, cupo y zona

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124 Tribunal Constitucional 3x3 cm

Cuatro años después de que el Real Decreto-ley 16/2012 decretase la integración forzosa de los médicos de atención primaria domiciliaria (APD), cupo y zona, una sentencia del Tribunal Constitucional ha anulado ese precepto, porque “afecta intensamente a la organización y funcionamiento de los órganos administrativos autonómicos y a su potestad para organizar a su personal”, según reza el fallo publicado ayer en el BOE.

El polémico artículo 10.6 del decreto de 2012 estableció la estatutarización forzosa de ambos colectivos, que, según las estimaciones de los sindicatos y la Organización Médica Colegial (OMC), podían sumar a un total de 7.000 facultativos en todo el Sistema Nacional de Salud (4.000 de ellos APD).

Cabe recordar que, ya en el Consejo Interterritorial del SNS del 18 de diciembre de 2013, tras el revuelo levantado y las continuas protestas de CESM y la OMC, las autonomías acordaron flexibilizar la integración obligatoria que decretaba la norma, extendiendo a todo el Estado el acuerdo al había llegado en julio el Ejecutivo central con el País Vasco, en virtud del cual se reinterpretaba el artículo 10.4 del citado real decreto y se garantizaba que los médicos APD podían continuar siendo funcionarios. El acuerdo permitía que cada comunidad autónoma fijase su propia solución para estos puestos a extinguir, ya que no se habían convocado oposiciones bajo este régimen desde hacía décadas.

En aquel momento -ver Boletín Informativo de CESM del 20 de diciembre de 2013 -“CONFEDERACIÓN”-, el secretario general de CESMy portavoz del Foro de la Profesión Médica, Francisco Miralles, manifestó su “insatisfacción” con el compromiso alcanzado en el Interterritorial: “Nuestra exigencia, clara e irrenunciable, era que todos los afectados pudieran continuar con su régimen actual hasta que se jubilasen, y que ese compromiso, planteado por el Ministerio, fuera de aplicación en todas las autonomías. Lo que ha salido del Interterritorial es un mero ejercicio de buena voluntad que coincide con el texto del pacto que firmamos en julio, pero desarrollar ese pacto exigía un compromiso homogéneo que Sanidad tenía que liderar, y que ha eludido”. Por su parte, el presidente de CESM, Albert Tomás, pronosticaba su convencimiento de que, a efectos prácticos, esa “flexibilidad” en la aplicación del RD 16/2012, se traduciría en una inaplicación del mismo “porque su desarrollo no le viene bien a nadie: ni a los médicos , ni a las autonomías, que tendrían un importante coste añadido”.

Ahora, finalmente, es el Constitucional el que elimina el apartado del artículo que los obligaba a ser integrados en órganos administrativos.

Fuentes: DIARIO MÉDICO, 12-12-2016; REDACCIÓN MÉDICA, 12-12-2016

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